شاکی: نادر عافیتی شایان. مقدمه: الف ـ 1ـ شعبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسة 79/1807 موضوع شکایت آقای نادر عافیتی شایان به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی به خواسته برقراری بیمه بیکاری به شرح دادنامه شمارة 510 مورخ 29/3/1381 چنین رأی صادره نموده است، با توجه به مستندات ارائه شده از ناحیة شاکی از جمله مفاد رأی صادره از هیأت تشخیص و حل اختلاف و صدور کارت بیمه بیکاری جهت شاکی و قطع رابطه کارگری و کارفرمایی بدون میل و اراده شاکی مستنداً به مادة 2 قانون بیمه بیکاری و مادة 3 آیین نامة اجرایی قانون مذکور شکایت مطروحه را وارد تشخیص می گردد. 2- شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسة ت2/81/837 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان تأمین اجتماعی به خواسته تجدیدنظر در دادنامة شمارة 51 مورخ 29/3/1381 شعبه یازدهم به شرح دادنامة شمارة 1320 مورخ 24/9/1382 چنین رأی صادر نموده است: نظر به اینکه حسب مفاد رأی هیأت حل اختلاف اداره کار، تجدیدنظر خوانده با توافق با کارفرما ترک کار نموده است و رأی مذکور بر این اساس صادر گردیده است، بنابراین مقررات مادة 2 قانون فوق الذکر دربارة تجدیدنظر خوانده مصداق ندارد و مشمول مقررات بیمه بیکاری نمی باشد و با توجه به اینکه دادنامة تجدیدنظر خواسته بدون توجه به این امر صادر گردیده مخدوش تشخیص می شود و با فسخ آن شکایت تجدیدنظر خوانده غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر می گردد. ب ـ 1- شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسة 79/1378 موضوع شکایت آقای صفر کیان به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی به خواسته تقاضای پرداخت بیمه بیکاری به شرح دادنامة شمارة 1614 مورخ 16/11/1380 چنین رأی صادر نموده است: ... به علاوه مادة 2 قانون بیمه بیکاری مقرر داشته بیکار از نظر این قانون فردی است که مشمول این قانون بوده و بدون میل و اراده بیکار شده و آماده کار باشد و حال آنکه در چند جا اداره کار اعلام کرده است به دلیل تعطیلی محل کار بین کارفرما و کارگر توافق و غیره صورت گرفته است از این گونه عبارتها معلوم می شود که وقتی محل کار تعطیل است و کاری وجود ندارد و کارگر به دلیل نداشتن کار ولو تسویه حساب نماید ناشی از میل و اراده کارگر نبوده است. علیهذا شکایت شاکی موجه تشخیص و حکم به ورود آن صادر می گردد. 2- شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پروندة کلاسة ت2/81/35 موضوع تقاضای تجدیدنظر سازمان تأمین اجتماعی به خواسته تجدیدنظر دادنامة شمارة 1614 مورخ 16/11/1380 صادره از شعبه سیزدهم دیوان به شرح دادنامة شمارة 795 مورخ 24/6/1382 با توجه به اینکه قطع همکاری ناشی از تعطیلی کارگاه بوده مشمول بیکاری با میل و اراده نمی باشد، دادنامة تجدیدنظر خواسته را تأیید نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید. رأی هیأت عمومی نظر به اینکه موضوع تناقض آراء صادره مبتنی بر مادة 2 قانون بیمه بیکاری مصوب 1369 قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح دادنامة وحدت رویه شمارة 74 مورخ 25/2/1384 بیکاری کارگر به لحاظ تعطیل کارگاه نافی استحقاق او به استفاده از مقرری حق بیمه بیکاری شناخته نشده و دادنامه های صادره از شعب 2 و 4 تجدیدنظر دیوان مشعر بر ورود شکایت کارگر و ا ستحقاق او به استفاده از مقرری حق بیمه ایام بیکاری صحیح و موافق قانون تشخیص داده شده است، موضوع تناقض آراء فوق الذکر مشمول مدلول رأی وحدت رویه می باشد و در نتیجه دادنامة شمارة 795 مورخ 24/6/1382 شعبه دوم تجدیدنظر صحیح و موافق قانون است. این رأی به استناد قسمت اخیر مادة 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری در موارد مشابه برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط لازم الاتباع است.