شاکی : آقایان احمد باقری سرای و قدیراسماعیلی مقدمه : شکات به شرح دادخواست های تقدیمی اعلام داشته اند جمعیت هلال احمر به موجب مفاد تبصره 2 ماده 6 قانون اصلاح موادی از قانون اساسنامه جمعیت مصوب 24/12/1374 مبادرت به صدور حکم بازنشستگی اینجانب نموده است با وجود اینکه جمعیت هلال احمر بدون درخواست و رضایت او به حکم قانون مذکور زودتر از موعد اینجانب را بازنشسته نموده متأسفانه سازمان تأمین اجتماعی ، ماده 22 قانون اساسنامه جمعیت مصوب 1367 مبنی بر اینکه از نظر بیمه کارکنان جمعیت تابع قانون تأمین اجتماعی و مشمول ماده 114 این قانون می باشند را نادیده گرفته و به موجب بند 4 بخشنامه 21 مستمریها مورخ 9/8/1375 مبنای صدور حکم مستمری را متوسط دو سال آخر خدمت ضرب در سنوات خدمت تقسیم بر 30 قرار داده حال اینکه در ماده 22 قانون اساسنامه جمعیت به صراحت به ماده 114 اشاره گردیده بدین معنی که مبنای پرداخت مستمری متوسط دو سال آخر حقوق می باشد با مراجعه به سازمان تأمین اجتماعی آنها می گویند ماده 114 منسوخ گردیده ولی با توجه به تصویب قانون سال 1374 مقدم و مؤخر نظر به اینکه بند 4 بخش نامه شماره 21 مستمریها مغایر با مفاد قانون اساسنامه مصوب 1367 از جهت اعمال ماده 114 برای صدور حکم مستمری مغایرت دارد رسیدگی و صدور حکم بر ابطال آن مورد تقاضاست . رئیس هیأت مدیره و مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 9284/د/7100 مورخ 29/9/1376 اعلام داشته اند به موجب تبصره 2 ماده 6 قانون اصلاح موادی از قانون اساسنامه جمعیت هلال احمر مصوب 22/12/1374 مقرر گردیده است با توجه به شرایط جمعیت و تعدیل نیروی انسانی و استفاده از نیروهای داوطلب افرادی که به استناد تبصره ماده 22 اساسنامه بازنشسته می شوند نیاز به درخواست بازنشستگی نداشته و در صورت داشتن حداقل 25 سال سابقه پرداخت حق بیمه با احتساب مدت خدمت وظیفه بدون شرایط سنی با سنوات خدمت بازنشستگی انجام خواهد شد در تبصره ذیل ماده 23 اساسنامه جمعیت هلال احمر آمده است ضوابط سنی و مدت خدمت برای احتساب مستمری بازنشستگی کارکنان جمعیت قبل از موعد مقرر تابع ضوابط و مقررات قانون استخدام کشوری و تغییرات و اصلاحات بعدی آن خواهد بود. حقوق بازنشستگی این افراد طبق تبصره ذیل ماده 77 قانون تأمین اجتماعی تعیین و به وسیله سازمان تأمین اجتماعی برقرار و پرداخت می گردد. شاکی بدون توجه به بند آخر تبصره مذکور مبادرت به طرح شکواییه نموده است باتوجه به مراتب و درنظر گرفتن این نکته که بخشنامه 21 مستمریها در اجرای قانون اصلاح موادی از قانون اساسنامه جمعیت تصویب گردیده و ایرادی بر آن وارد نمی باشد تقاضای صدور حکم مبنی بر رد شکواییه را دارد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت ا... ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید. رأی هیأت عمومی نظر به حکم مقرر در تبصره 2 ماده 6 قانون اصلاح موادی از قانون اساسنامه جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی مصوب سال 1374 که به موجب آن و در اجرای اهداف مقرر در تبصره مذکور بازنشستگی مستخدمین جمعیت هلال احمر بدون نیاز به تقاضای آنها بشرط داشتن حداقل 25 سال سابقه خدمت با سنوات خدمت و احتساب مدت خدمت وظیفه تجویز شده است مصوبه مورد اعتراض مغایر با قانون تشخیص نگردید.