شاکی: آقای سیداحمد مشهدی گردش کار: آقای سیداحمد مشهدی به موجب درخواستی اعلام کرده است که شعب دیوان عدالت اداری در خصوص اعتراض به تصمیم کمیته استانی جهت استفاده از مزایای اشتغال در مشاغل سخت و زیان آور، آراء معارض صادر کرده اند. نامبرده رفع تعارض و صدور رأی وحدت رویه را خواستار شده است. گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است: الف: شعبه بیستم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 9109980900014127 با موضوع دادخواست آقای سیداحمد مشهدی به طرفیت اداره کل کار و امور اجتماعی استان تهران و به خواسته نقض رأی قطعی مورخ 30/1/1390 کمیته تجدیدنظر، به موجب دادنامه شماره 9109970902002459- 24/8/1391، مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است: نظر به شرح شکایت شاکی و توجه به مفاد لایحه شماره 1315-24/4/1391 ارسالی از ناحیه خوانده، از آنجا که کمیته بررسی کننده بر اساس صلاحیت ذاتی و تخصصی فنی خود شغل کارگر قطعات لاستیکی تهران را به دلیل عدم مواجهه مستمر و دائم با عوامل زیان آور موجود در محیط شرکت، در ساعات کاری روزانه سخت و زیان آورتشخیص نداده است. علی هذا و با توجه به این که اظهار نظر قضایی در امور فنی و تخصصی به موجب رأی وحدت رویه شماره 359- 5/6/1385 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری منع شده است و دلیلی بر تخلف خوانده از اجرای مقررات مربوط ملاحظه نمی شود. لذا شکایت شاکی غیر وارد تشخیص به رد شکایت وی حکم صادر و اعلام می شود. رأی دیوان قطعی است. ب: شعبه هجدهم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 9109980900013788 با موضوع دادخواست آقای شمس اله جوانمردی به طرفیت اداره کل کار و امور اجتماعی استان تهران و به خواسته اعتراض به رأی مورخ 30/1/1390 کمیته بدوی، به موجب دادنامه شماره 9109970901802419- 9/7/1391، مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است: در خصوص شکایت شاکی به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی استان تهران کمیته بدوی مشاغل سخت و زیان آور به خواسته اعتراض به رأی مورخ 30/1/1390 بدین توضیح که حسب اظهارات شاکی، وی در مشاغل سخت وزیان آور اشتغال داشته، لیکن کمیته شغل وی را در آن شغل تأیید نکرده است. با عنایت به لایحه طرف شکایت و این که حسب لایحه اداره طرف شکایت، شرکت قطعات لاستیکی تهران مشاغل کارگران را به صورت گروهی اعلام داشته و پس از تصمیمات کمیته به رأی اعتراض نکرده که این امر موجب تضییع حق قانونی کارگر بوده، دیوان با بررسی اوراق پرونده و اظهارات طرفین به استناد مواد 7 و 8 و9 آیین نامه اجرایی موضوع قانون مشاغل سخت و زیان آور به وارد دانستن شکایت مطروح و نقض رأی معترضٌ عنه و ارجاع امر به هیأت همعرض برای رسیدگی مجدد حکم صادر و اعلام می نماید. رأی دیوان قطعی است. ج: شعبه نوزدهم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره 9109980900013808 با موضوع دادخواست آقـای محمد ریحانی بـه طرفیت اداره کل کار و امـور اجتماعی استـان تهران و به خواسته اعتراض به تصمیم کمیته استانی جهت استفاده از مزایای مشاغل سخت و زیان آور به موجب دادنامه شماره 9109970901901875- 26/4/1391، مفاداً به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است: با عنایت به محتوای پرونده و لایحه خوانده و با استناد به بند ب ماده 76 قانون تأمین اجتماعی و ماده 52 قانون کار و آیین نامه های اجرایی مواد قانونی مورد اشاره و با توجه به این که وفق تبصره 5 ماده 8 آییننامه اجرایی بند 5 جزء ب ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 و ... مصوب 26/12/1385 هیأت وزیران رأی کمیته بدوی ظرف 15 روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی از سوی کارگر و کارفرما بوده و ابلاغ مفاد رأی کمیته استانی قابلیت تجدیدنظر خواهی را در کمیته تجدیدنظر استان داراست با توجه به مراتب مذکور و پذیرش استحقاق شاکی جهت بررسی مجدد از سوی اداره طرف شکایت به وارد دانستن شکایت حکم صادر و اعلام می نماید. رأی دیوان قطعی است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد. پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت می کند. رأی هیأت عمومی اولاً: تعارض در آراء محرز است. ثانیاً: مطابق تبصره 5 ماده 8 آیین نامه اجرایی بند 5 جزء ب ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 76 قانون تأمین اجتماعی مصوب 1354 و الحاق دو تبصره به ماده 76 مصوب 1371 – مصوب 1380 مصوب 26/12/1385 هیأت وزیران، رأی کمیته بدوی استانی تشخیص مشاغل سخت و زیان آور ظرف 15 روز اداری از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی است و در صورتی که کارگر یا کارفرما به رأی بدوی اعتراض داشته باشند درخواست تجدیدنظر خود را کتباً به سازمان کار و امور اجتماعی محل تسلیم می نمایند. با عنایت به این که کمیته بدوی استانی به تکلیف مقرر در تبصره 5 ماده 8 آیین نامه مذکور عمل نکرده و تصمیم کمیته به کارگران شاکی ابلاغ نشده است تا از حق تجدیدنظر خواهی برخوردار باشند، بنابراین دادنامه های شماره 9109970901802419- 9/7/1391 و 9109970901901875- 26/4/1391 شعب هجدهم و نوزدهم دیوان عدالت اداری مبنی بر وارد دانستن شکایت و ضرورت ابلاغ نظریه کمیته بدوی مشاغل سخت و زیان آور به کارگران، صحیح و موافق مقررات می باشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 12 و ماده 89 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان عدالت اداری و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است./
مرکز قوانین گزیتانسخه آماده ارائه و بایگانی