شاکی: شرکت خدمات هوایی کشور آسمان. مقدمه: شاکی طی شکایتنامه تقدیمی اعلام داشتهاند، ماده 3 قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 27/3/1365 اعلام میدارد «در مورد اشخاصی که طبق ضوابط قانونی یا به لحاظ تغییر محل کار یا خدمت، مشترک صندوق دیگری بشوند کسور بازنشستگی یا حق بیمه متعلقه (سهم شخص) هر ماه از سنوات خدمت مورد نظر طبق ضوابط مورد عمل بر مبنای اولین حقوق و مزایای ماهانه در محل خدمت جدید که مبنای کسر حق بیمه یا بازنشستگی قرار میگیرد محاسبه و مابهالتفاوت آن با حق بیمه یا کسور بازنشستگی (سهم شخص و کارفرما) که به صندوق جدیدی منتقل شده به ترتیب مقرر در این آییننامه از شخص وصول خواهد شد.» هیأت وزیران در جلسه مورخ 3/8/1377 بنا به پیشنهاد مورخ 9/7/74 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و به استناد تبصره 3 ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 1365 تصویبنامه شماره 59522 مورخ 27/11/1365 را اصلاح و چهار تبصره به ماده 3 آیین نامه یاد شده اضافه نموده است. نظر به اینکه تبصرههای 12 و 2 و 3 مصوبه شماره 52373/ت15649هـ مورخ 11/8/1377 هیأت وزیران مغایر با ماده 3 قانون نقل و انتقال حق بیمه بازنشستگی میباشد ابطال تبصرههای مذکور مورد تقاضا است. معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 7796 مورخ 5/5/1381 اعلام داشتهاند تبصره 3 ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 1365 مقرر نموده است «در خصوص آن دسته از مشمولین تأمین اجتماعی و صندوق های مشابه که سهم بازنشستگی آنان به مأخذ مذکور در ماده واحده از سایر صندوق های بازنشستگی دریافت گردیده یا اخذ مابهالتفاوت سهم بازنشستگی بر اساس قوانین و مقررات مربوط از مستخدم سنوات خدمت آنان محاسبه خواهد شد. میزان و نحوه اخذ سهم بازنسشستگی مذکور در این تبصره براساس آییننامهای خواهد بود که به تصویب هیأت وزیران میرسد. از آنجایی که تبصرههای 1 و 2 آییننامه اصلاحی یاد شده ناظر به تعیین میزان مابهالتفاوت سهم بازنشستگی و نحوه اخذ آن از مستخدمینی که مشترک صندوق تأمین اجتماعی شده یا میشوند میباشد لذا در حدود مقررات موضوع تبصره 2 قانون تنظیم و به همین جهت رد دادخواست مطروحه مورد تقاضا است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید. رای هیات عمومی: به موجب قسمت آخر تبصره 3 ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 27/3/1365 میزان و نحوه سهم بازنشستگی موضوع تبصره مذکور براساس آییننامهای خواهد بود که به تصویب هیأت وزیران میرسد نظر به اینکه هیأت وزیران با استفاده از اختیار مقرر در حکم قانونگذار مبادرت به تصویب آییننامه مربوط در جهت تعیین میزان و نحوه اخذ سهم بازنشستگی نموده است، تبصرههای مورد اعتراض از آییننامه شماره 52373/ت15649هـ مورخ 11/8/1377 مغایرتی با قانون ندارد.