شاکی : سازمان تأمین اجتماعی مقدمه : الف - شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1542 موضوع شکایت آقای علی قنبرسعیدی به طرفیت شعبه 11 سازمان تأمین اجتماعی تهران به خواسته حکم به ابطال کلیه اقدامات غیرقانونی و اجرائیه های مربوط به حق بیمه و استرداد مبالغ دریافتی به شرح دادنامه شماره 1602 مورخ 2/10/1377 چنین رأی صادر نموده است با توجه به متن دادخواست تقدیمی و مدارک استنادی و موضوع شکایت و خواسته (حکم بر ابطال کلیه اقدامات غیرقانونی و اجراییه های مربوط به حق بیمه و استرداد مبالغ دریافتی ) و با توجه به لایحه جوابیه مورخ 21/7/1377 و سوابق ارسالی دایر بر اینکه الف - کارفرمایان مشمول مقررات تأمین اجتماعی موظفند... ب - چنانچه کارفرما به وظیفه قانونی خود عمل ننماید... ج - کارگرانی که صورت برداری شده اند همگی ادعای مستأجر بودن داشته و مالک نیز خود را فاقد وصف کارفرمایی می داند... ضمن اینکه با پذیرش بدهی درخواست تقسیط داشته و اقساط را پرداخت نموده است . ه -... و با توجه به نامه مورخ 24/8/1373 شاکی خطاب به شعبه 11 تأمین اجتماعی دایر بر اینکه صاحب ملک کفاشی بوده و کافرما نیست و تقاضای تقسیط مورخ 7/6/1375 نیز دلالتی بر کارفرمایی وی و مسئولیت تضامنی در خصوص پرداخت دیون سازمان ندارد و با توجه به اینکه اعلام شده کارگران ادعای مستأجر بودن داشته و مالک ملک نیز خود را فاقد وصف کارفرمایی می داند و نظر به اینکه دلیلی بر نقل و انتقال کارگاه کفاشی از طرف مالک ملک به کارگران ادعایی باشد نیز به نظر نمی رسد بلکه شاکی در دادخواست تقدیمی مدعی است ملک را به اجاره واگذار نموده و عمل وی در حد اجاره و قوانین مربوطه می باشد لذا شکایت نامبرده به شرح و جهات فوق وارد و موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت نامبرده و ابطال کلیه اقدامات انجام شده و اجراییه های صادره مربوط به حق بیمه و استرداد مبالغ دریافتی طبق مقررات و ضوابط مربوطه صادر و اعلام می گردد. ب - شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/2151 موضوع شکایت آقای شاهپور خسروی به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی شعبه 13 تهران به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی به خواسته اعتراض به رأی مورخ 30/3/1377 هیأت تجدیدنظر تشخیص مطالبات و نقض آن به شرح دادنامه شماره 647 مورخ 20/4/1378 چنین رأی صادر نموده است ،... با توجه به دلالت ماده 37 قانون تأمین اجتماعی شکات مکلف بوده اند که قبل از تحویل مورد اجاره از مستأجر با بیمه و دارایی و غیره مفاصاحساب نموده و در حین تخلیه و نقل و انتقال و اخذ و تحویل ملک میزان بدهی مستأجر را مشخص و از مشارالیه دریافت می نمودند زیرا که سازمان مشتکی عنه ملک و مالک اصلی سرقفلی را طرف حساب خود می داند در مجموع تقصیر از ناحیه خود شکایت شاکی بوده نه مشتکی عنه و جهل به قانون رافع مسئولیت نمی باشد. با توجه به مراتب رأی به رد شکایت صادر می گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید. رأی هیأت عمومی حکم مقرر در ماده 37 قانون تأمین اجتماعی مصوب 1354 مفید مسئولیت تضامنی انتقال دهنده و انتقال گیرنده عین یا منافع مؤسسات و کارگاه های مشمول قانون مذکور و به عبارت دیگر متضمن مسئولیت تضامنی کارفرمایان سابق و لاحق کارگاه در قبال مطالبات سازمان تأمین اجتماعی در صورت تحقق شرایط مقرر در ماده مذکور است . نظر به اینکه توجه مسئولیت تضامنی به اشخاص در قبال مطالبات سازمان تأمین اجتماعی مستلزم احراز تحقق و اجتماع شرایط مقرر در ماده مذکور از جمله نقل و انتقال عین یا منافع کارگاه به کیفیت موردنظر قانونگذار می باشد، دادنامه شماره 1602 مورخ 2/10/1377 شعبه چهاردهم بدوی دیوان در پرونده کلاسه 76/1542 مبنی بر عدم توجه مسئولیت تضامنی به شاکی در قبال مطالبات سازمان تأمین اجتماعی در حدی که منحصراً متضمن علل و جهات فوق الذکر است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می شود. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1/2/1378 در موارد مشابه برأی شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط لازم الاتباع است .
مرکز قوانین گزیتانسخه آماده ارائه و بایگانی