شاکی: آقای عبدالرضا سامره. گردشکار: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته اند، در احتساب سابقه خدمتی اعضای بسیج مقاومت سپاه پاسداران جهت برخورداری از ضریب افزایش سنواتی به دستورالعمل اجرائی شماره 4789/د مورخ 29/8/1372 سازمان امور اداری و استخدامی کشور و نیروی مقاومت بسیج سپاه پاسداران انقلاب اسلامی که به تایید ستاد کل نیروهای مسلح رسیده است، بنا به جهات ذیل معترض می باشم. در بخشنامه مورد شکایت مبنای احتساب سابقه عضویت در بسیج و برخورداری از مزایای مترتب بر آن (افزایش سنواتی) را از ابتدای سال 1373 قید می نماید که این موضوع علاوه بر ترجیح بلامرجح موجب تضییع حق کسانی است که قبل از این تاریخ نیز دارای سابقه عضویت در بسیج بوده اند و عمل به این بخشنامه شائبه تبعیض را متبادر به ذهن می نماید. با عنایت به مراتب فوق حذف قید تاریخ از ابتدای سال 1373 و مطلق گذاشتن آن در سنوات گذشته و نیز جهت احتساب سابقه در بخشنامه موصوف مورد استدعا است. سرپرست دفتر حقوقی و امور مجلس سازمان مدیریت و برنامه ریزی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 55609/1602 مورخ 25/4/1382 اعلام داشته اند، دستورالعمل مورد شکایت مستند به بند 9 بخشنامه شماره 2727/د مورخ 20/1371 این سازمان با هماهنگی ستاد کل نیروهای مسلح تهیه شده که بخشنامه اخیری نیز به نوبه خود مستند به قسمت اخیر ماده 17 آیین نامه اجرائی قانون نظام هماهنگ پرداخت و ماده اخیر نیز مستند به تبصره ماده 17 قانون نظام هماهنگ پرداخت به تصویب رسیده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید. رأی هیأت عمومی طبق تبصره 17 قانون نظام هماهنگی پرداخت کارکنان دولت مصوب شهریورماه 1370 «دولت می تواند به منظور تطبیق وضع مقررات مربوطه به امتیازات پایه ها و سنوات ترفیع تشویقی یا سایر عناوین مشابه که تاکنون اعمال می شده است معادل آن را به کلیه کارکنان شاغل و بازنشسته بابت سوابق خدمت در جبهه، بسیج، مناطق جنگ زده و محروم و سوابق اسارت، مفقودالاثر بودن و جانبازی اعطا نماید.» نظر به اینکه حکم مقنن علی الاطلاق متضمن جواز اعمال امتیازات مقرر در تبصره مزبور بدون قید و شرط زمان عضویت در بسیج است، مفاد دستورالعمل شماره 4789/د مورخ 29/8/1372 سازمان امور اداری و استخدامی کشور که کارکنان مشمول قانون مزبور را به «شرط عضویت در بسیج از اول سال 1373» ذیحق به استفاده از افزایش سنواتی تشویقی به میزان 3% اعلام داشته موجب اعمال تبعیض ناروا بوده و مغایر اصل سوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و مقررات فوق الذکر تشخیص داده می شود و مستندا به قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری عبارت (از ابتدای سال 1373 به بعد) از متن بخشنامه مزبور ابطال و حذف می گردد.
مرکز قوانین گزیتانسخه آماده ارائه و بایگانی