رفع ابهام در خصوص تبصره جزء 1 بند الف ماده 9 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1400 (معافیت محصولات کشاورزی فرآوری نشده)

در راستای اجرای دادنامه های شماره 6218 مورخ 1404/04/24 و 6425 مورخ 1404/07/01 هیات عمومی دیوان عدالت اداری (با موضوع معافیت مالیاتی محصولات فرآوری نشده موضوع تبصره 1 بند الف ماده 9 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1400/03/02) و با توجه به اینکه وفق دادنامه های مذکور، تعریف فرآوری محصولات کشاورزی در «تبصره یاد شده» درج نشده است و با عنایت به لزوم ملاک قرار دادن قوانین و مقررات ناظر بر مرجع ذی صلاح برای تشخیص فرآوری، موارد ذیل مورد تاکید است:

1- مطابق بند 2 ماده 1 آیین نامه اجرایی بند خ ماده 71 قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت که به پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی (با هماهنگی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان ملی استاندارد) تهیه و به تصویب هیأت وزیران رسیده است، محصول خام کشاورزی بدین شرح تعریف شده است: «هرگونه محصول کشاورزی که منشاء گیاهی دارد و به غیر از عملیات کشاورزی، هیچگونه فرآوری دیگری بر روی آن انجام نشده است.» لذا با توجه به ملاک ذکر شده در این تعریف، انجام هرگونه عملیات بر روی محصولات کشاورزی که عملیات مذکور، عملیات کشاورزی محسوب نگردد محصول را از عداد محصولات خام خارج کرده و آن را فرآوری شده محسوب می نماید.

2- از سوی دیگر به موجب تبصره جزء 1 بند الف ماده 9 قانون ارزش افزوده مصوب 1400/03/02: «فعالیت های مربوط به مراحل بسته بندی، انبارداری و نگهداری محصول در دمای مناسب در سردخانه، انجماد محصول (شامل سردخانه)، پاک کردن، درجه بندی، بوجاری بذور، پوست گیری مانند شالی کوبی، شستشو، تمیزکاری، تفکیک، همگن سازی، خشک کردن انواع محصولات مانند چای، کشمش و خرما با روش های مختلف تفت دادن مانند نخود و پنبه پاک کنی، فرآوری محصولات کشاورزی مشمول مالیات و عوارض فروش نیست.»

بنا به مراتب یاد شده و با ملاک قرار دادن تعریف مندرج در بند 2 ماده 1 آیین نامه اجرایی بند خ ماده 71 قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت و در راستای تبعیت از دادنامه های صدرالذکر، مقرر می دارد:

انجام عملیات بر روی محصول خام (به جز عملیات کشاورزی) ملاک فرآوری شدن محصول خواهد بود، لکن در صورتی که عملیات انجام شده از مصادیق ذکر شده در تبصره جزء 1 بند الف ماده 9 قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1400/03/02 باشد، محصول کماکان خام تلقی می گردد.

این بخشنامه جایگزین کلیه مقررات و مکاتبات مغایر از جمله بخشنامه های شماره 200/1403/16 مورخ 1403/07/22 و شماره 200/1404/69 مورخ 1404/07/21 از تاریخ تصویب مقررات مذکور می باشد.