ماده 22 از آيين­نامه معاملات شركت مهندسي آب و فاضلاب كشور (مادر تخصصي)

ماده 22ـ ارزيابي مالي و تعيين برنده به شرح زير انجام مي‌گيرد:

الف - در مناقصه (مزايده)هائي كه مناسبترين قيمت با ارزيابي فني بازرگاني و مالي پيشنهادها تعيين مي‌شود، مناسبترين قيمت بعنوان پيشنهاد برتر شناخته مي‌شود.

چنانچه پيشنهاد برتر حائز حداقل (حداكثر) قيمت در مناقصه (مزايده) و قيمت پيشنهادي از نظر كميسيون عادله باشد، برنده شناخته مي‌شود.

در غير اينصورت، كميسيون مناقصه (مزايده) نظر خود را در خصوص پيشنهاد برتر به همراه گزارش توجيهي و تصميم خود در خصوص پذيرش پيشنهاد برتر بعنوان برنده و يا تجديد مناقصه (مزايده) براي كسب نظر به هيئت ‌مديره گزارش مي‌نمايد.

چنانچه هيئت ‌مديره ظرف مدت دو هفته ضرورت بررسي مجدد را اعلام نمايد، كميسيون پس از بررسي مجدد نسبت به اعلام پيشنهاد برتر بعنوان برنده و يا تجديد مناقصه (مزايده) اقدام خواهد نمود.

در صورتي كه هيئت ‌مديره ظرف اين مدت ضرورت بررسي مجدد را اعلام ننمايد كميسيون نسبت به اعلام تصميم اوليه كميسيون اقدام خواهد نمود.

تبصره ـ مباني و روش ارزيابي مالي بايد به صورت مشروح با ذكر «نحوه تأثيرگذاري ارزيابي فني بازرگاني بر قيمت» در اسناد مناقصه (مزايده) درج شود.

ب - در ديگر مناقصه (مزايده)ها، چنانچه حداقل (حداكثر) قيمت پيشنهاد شده (يا قيمت پيشنهادي در مورديكه فقط يك پيشنهاد رسيده باشد) از نظر كميسيون عادله باشد، در صورتي كه اين پيشنهاد از نظر فني قابل قبول باشد، برنده شناخته مي‌شود.

تبصره ـ چنانچه حداقل (حداكثر) قيمت پيشنهاد شده (يا قيمت پيشنهادي در مورديكه فقط يك پيشنهاد رسيده باشد) از نظر كميسيون عادله نباشد، كميسيون مي‌تواند اتخاذ تصميم نمايد كه مناقصه (مزايده) تجديد يا حداقل از سه شخص واجد صلاحيت استعلام بهاء شود و نتيجه آن در كميسيون مطرح شود.

در صورتي كه حداقل (حداكثر) قيمت بدست آمده در استعلام بهاء كمتر (بيشتر) از حداقل (حداكثر) قيمت پيشنهاد شده در مناقصه (مزايده) باشد:

در صورتي كه تفاوت اين دو قيمت كمتر از پنج درصد (5%) باشد، در اين صورت اگر پيشنهاد دهنده حداقل در مناقصه (حداكثر در مزايده) حاضر باشد معامله را به حداقل (حداكثر) قيمت بدست آمده در استعلام انجام دهد به عنوان برنده اعلام خواهد شد.

در غير اينصورت كميسيون پيشنهاد دهنده حداقل (حداكثر) قيمت در استعلام بهاء را حائز حداقل (حداكثر) قيمت شناخته و موضوع را براي تأييد وي بعنوان برنده و يا تجديد مناقصه (مزايده) به هيئت ‌مديره احاله خواهد نمود.

در صورتي كه حداقل (حداكثر) قيمت بدست آمده در استعلام بهاء برابر يا بيشتر از حداقل (كمتر از حداكثر) قيمت پيشنهاد شده در مناقصه (مزايده) باشد يا در استعلام بهاء كسي داوطلب معامله نباشد و يا تعداد داوطلبان كمتر از سه باشند كميسيون مي‌تواند پيشنهاد دهنده حداقل در مناقصه (حداكثر در مزايده) را به عنوان برنده اعلام و يا رأي به تجديد مناقصه (مزايده) دهد.

ج ـ پس از گشودن پاكتهاي قيمت (ج)، چنانچه به تشخيص كميسيون، بررسي قيمتها و تجزيه و كنترل مباني آن لازم باشد، كميسيون مي‌تواند انجام اين بررسي را به كميته فني بازرگاني ارجاع نمايد. در اينصورت كميته فني بازرگاني حداكثر ظرف دو هفته نتيجه ارزيابي را به كميسيون اعلام مي‌كند.

د ـ پس از گشودن پاكات قيمت (ج)، سپرده برنده اول و دوم، نزد شركت نگهداري و سپرده سايرين بازگردانده مي‌شود.

ه ـ ـ در مناقصات بين‌المللي، مناقصه‌گران داخلي نسبت به مناقصه ‌گران خارجي ترجيح دارند. نحوه ترجيح مناقصه ‌گران داخلي، در اسناد مناقصه قيد خواهد شد. مناقصاتي كه درآنها رعايت اين قاعده به مصلحت نباشد، بايد از سوي شوراي اقتصاد تأييد شود.

و ـ براي افزايش سهم انجام كار در ايران، پيشنهادهاي كليه مناقصه‌گران اعم از داخلي و خارجي در مناقصات داخلي و يا بين ‌المللي به شرح مندرج در مواد (3) و (4) آيين نامه اجرايي بند «ج» ماده (2) قانون تنظيم بخشي از مقررات تسهيل و نوسازي صنايع كشور و اصلاح ماده (113) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران موضوع تصويب ‌نامه شماره 44930/ت30750هـ مورخ 13/8/1383 و اصلاحيه‌هاي بعدي آن همسنگ مي‌شود.

ز - براي ارزيابي و همسنگ كردن پيشنهادهاي داراي بخش ارزي، نرخ برابري ارز، نرخ ارز قابل معامله اعلام شده توسط مراجع رسمي كشور است. در اين گونه موارد براي ارزيابي و همسنگ كردن پيشنهادهاي واصله، بايستي متوسط نرخ ارز در هفت روز كاري متوالي تا سه روز قبل از روز گشايش پاكتهاي قيمت (ج) پيشنهاد دهندگان، ملاك عمل قرار گيرد.

ح - در خصوص معاملات بزرگ با تشخيص مديرعامل (و يا نماينده مجاز وي)، حدود بهاي عادله توسط مشاور طرح (و يا واحد متقاضي) و يا كارشناس منتخب هيئت مديره، تعيين و تا قبل از گشودن پاكات (ترجيحاً قبل از برگزاري مناقصه يا مزايده) به كميسيون گزارش مي‌شود.

ط - در صورتي كه مناقصه (يا مزايده) براي اقلام (كالا، خدمت يا حقوق) مختلف برگزار شده باشد و قيمت يك يا چند قلم پيشنهادي نسبت به پيشنهاد ديگر ارزانتر و چند قلم آن گرانتر باشد، معامله با شخصي كه من حيث ‌المجموع قيمت پيشنهادي وي از همه مناسبتر باشد، انجام خواهد شد. مگر آنكه خريد (فروش) اقلام مورد معامله از فروشندگان (به خريداران) متعدد به صرفه بوده و مخصوصاًً با توجه به شرايط تحويل و خصوصيات مساعد ديگر به صلاح شركت باشد. در اين صورت موضوع معامله تفكيك گشته و هر قلم از كالا، خدمت يا حقوق مزبور از حائزين مناسبترين قيمت خريداري (به مناسبترين قيمت فروخته) خواهد شد. مراتب بايد در فراخوان و اسناد مناقصه (مزايده) درج شود.

ي ـ چنانچه تمامي يك نوع كالا، خدمت يا حقوق مورد نياز توسط پيشنهاد دهنده مناسبترين قيمت قابل تأمين نباشد (چنانچه تمامي يك نوع كالا، خدمت يا حقوق مورد درخواست پيشنهاد دهنده مناسبترين قيمت نباشد) و يا خريد (فروش) كالا، خدمت يا حقوق مورد نياز از مناقصه‌گران (به مزايده‌ گران) متعدد مقرون به صرفه باشد، شركت مي‌تواند با رعايت موارد زير معامله را با مناقصه‌گران (مزايده‌گران) متعدد انجام دهد:

1ـ قيمت پيشنهادي عادله باشد.

2ـ خريد (فروش) كالا، خدمت يا حقوق مورد نياز را به تفكيك با حائزين مناسبترين قيمت و به ترتيب اولويت انجام دهد.

3ـ مراتب در فراخوان و يا اسناد مناقصه (مزايده) درج شده باشد.