شاکی : آقای خسرو رضایی مقدمه : شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته اند براساس تبصره 43 قانون بودجه سال 1364 کل کشور که برای کلیه وزارتخانه ها و مؤسسات مشمول و غیرمشمول قانون استخدام کشوری لازم الرعایه بوده و از ابتدای سال 1364 معادل هشت هزار ریال به عنوان حق تأهل برقرار گردیده که این قانون در وزارتخانه ها نیز از همان تاریخ به اجرا گذارده شده لیکن شورای عالی تأمین اجتماعی طی مصوبه شماره 5465 ش ت - 28/2/1368 تاریخ اجرای قانون فوق الذکر را از 1/1/1368 تعیین و ابلاغ نموده که بدین ترتیب حقوق کلیه کارکنان ذینفع در سازمان تأمین اجتماعی تضییع گردیده بنابراین تقاضا دارد رسیدگی و ضمن صدور حکم بر نقض مصوبه مورد شکایت دستور لازم بر اجرای قانون در سازمان تأمین اجتماعی از تاریخ پیش بینی شده در قانون (1/1/1364) صادر فرمایند دفتر حقوقی سازمان تأمین اجتماعی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 9266/د/10 مورخ 28/7/1372 اعلام داشته اند باتوجه به عدم شمول تبصره 43 قانون بودجه سال 1364 به کارکنان سازمان تأمین اجتماعی مقررات تبصره مزبور در تاریخ اجرا در سازمان متبوع مجری نگردید. متعاقباً پس از استعلام از دفتر حقوقی نخست وزیری وقت و پاسخ دفتر مزبور مبنی بر عدم شمول ممنوعیت بند (و) تبصره یاد شده به سازمان در صورت عدم استفاده از بودجه عمومی با کمک دولت شورای عالی تأمین اجتماعی براساس مصوبه 5465 ش ت - 28/2/1368 در تأیید مصوبه هیأت مدیره مقرر داشت بدون درنظر گرفتن (شمول یا عدم شمول ) تبصره 43 بودجه سال 1364 کل کشور و در جهت تشویق به امر ازدواج و کمک هزینه کارکنان سازمان ... ماهانه هشت هزار ریال از فروردین ماه 1368 به عنوان حق تأهل به پرسنل مرد شاغل در سازمان که همسر آنان در وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی و وابسته به دولت شاغل نیستند پرداخت گردد و قبل از تاریخ مذکور نیز به دلیل عدم وجود اعتبار و عدم پیش بینی در بودجه مصوب قابل پرداخت نبوده است . هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجة الاسلام والمسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید. رأی هیأت عمومی با توجه به مقررات تبصره 43 قانون بودجه سال 1364 کل کشور به ویژه بند (ه) آن که مقرر داشته «مشمولین این تبصره عبارتند از: 1ـ مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام کشوری که حقوق و مزایای آن براساس مقررات قانون مذکور پرداخت شود. 2 - اعضای ثابت کادر هیأت علمی دانشگاه و مؤسسات دولتی آموزش عالی و پژوهشی 3 - مستخدمین ثابت مشمول مقررات استخدامی شرکت های دولتی مصوب 5/3/1352 4ـ مشمولین قانون استخدام نیروهای مسلح » مصوبه شماره 5465 مورخ 28/2/1368 شورای عالی تأمین اجتماعی مبنی بر اجازه پرداخت هزینه کمک عائله مندی به کارکنان سازمان تأمین اجتماعی از تاریخ 1/1/1368 از لحاظ تاریخ پرداخت مغایر قانون تبصره فوق الاشعار نمی باشد.