شاکی: خانم محبوبه غفوریان مجاور ذوغانی با وکالت آقای رضا سالاری گردش کار : 1- آقای رضا سالاری به وکالت از خانم محبوبه غفوریان مجاور ذوغانی به موجب دادخواستی ابطال نامه شماره 800/05/1401/13994- 14/7/1401 شعبه 5 تأمین اجتماعی استان خراسان رضوی را خواستار شده و در مقام تبیین خواسته به طور خلاصه اعلام کرده است: " موکل در سال 1399 مستند به بند 5 جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 تبصره ماده 76 قانون تأمین اجتماعی جزء مشاغل سخت و زیان آور تشخیص داده شد و با 8 سال سنوات ارفاقی بازنشسته گردیده و از آن تاریخ به مدت 18 ماه حقوق و مستمری بازنشستگی دریافت نموده است. لیکن سازمان اقدام به قطع مستمری ایشان به صورت غیرقانونی نموده است و از طرفی اعاده به کار موکل نیز از سوی دانشگاه آزاد اسلامی انجام نگردیده، لذا تقاضای ابطال تصمیم فوق الذکر را دارا می باشم." 2-متن نامه مورد شکایت به شرح زیر است: " نامه شماره 800/05/1401/13994- 14/7/1401 شعبه 5 تأمین اجتماعی استان خراسان رضوی سرکار خانم محبوبه غفوریان با کد ملی 0934223548 با سلام و صلوات بر محمد و آل محمد (ص) احتراماً بنا به درخواست کتبی جنابعالی و پیرو رونوشت نامه شماره 12349/1401/05/800 مورخ 24/6/1401 در خصوص وضعیت پرداخت مستمری مهر ماه سال جاری، به اطلاع می رساند با عنایت به آراء دیوان عدالت اداری به شماره های 1815 الی 1825 مورخ 21/11/1399 و 2311 الی 2314 مورخ 4/8/1400 تا تعیین تکلیف شدن اساس برقراری وفق قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی، جنگ تحمیلی، آزادگان، معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب 1367 و اصلاحات بعدی آن و تعیین میزان سنوات ارفاقی، مستمری بازنشستگی شما فعلاً پرداخت نمی گردد. شایان ذکر است مراتب فوق جهت پیگیری های لازم طی نامه های صدرالاشاره به جنابعالی و دانشگاه آزاد اسلامی ابلاغ گردیده است. رئیس شعبه 5 استان خراسان رضوی" 3- علی رغم ابلاغ نسخه دوم دادخواست و ضمائم آن تا زمان صدور رای در هیأت عمومی پاسخی از طرف شکایت دریافت نشده است. 4- رسیدگی به خواسته به هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع می شود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیأت عمومی مصرح در ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، پرونده برای تشخیص صلاحیت هیأت عمومی در رسیدگی در دستور کار جلسه هیأت عمومی قرار گرفت. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 18/11/1401 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است. رای هیأت عمومی براساس بند 1 ماده 12 قـانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصـوب سال 1392 رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین نامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و مؤسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات یا خـودداری از انجـام وظایف مـوجب تضییع حقوق اشخاص می شود، از جملـه صلاحیتها و وظایف هیأت عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه نامه شماره 800/05/1401/13994 مورخ 14/7/1401 شعبه 5 تأمین اجتماعی استان خراسان رضوی واجد جنبه موردی بوده و متضمن وضع حکم کلّی و عام الشمول نیست، بنابراین از مقررات موضوع بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب نمی شود و رسیدگی به آن در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری قابل طرح نیست و پرونده جهت رسیدگی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع می گردد./