تاریخ ارجاع: 21 بهمن 1393 شـاکی: آقای فرامرز شماسایی گردشکـار خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: مطابق قانون بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی وجنگ... مصوب 1/9/67 کلیه مستخدمان دولت و شرکت های دولتی و.... به استثناء مشمولین قانون کار مشمول بازنشستگی با 20 سال سابقه شده ودر قانون اصلاح قانون بازنشستگی جانبازان و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب 1383 مشمولین قانون کار و تامین اجتماعی نیز مشمول این قانون گردیده اند. در تبصره 5 ماده یک آیین نامه مورد اعتراض قید شده است: درهر حالت خدمت مازاد بر سی سال شمولین این قانون (جانبازان انقلاب و جنگ تحمیلی) در تعیین حقوق بازنشستگی قابل محاسبه نخواهد بود. 1- در قانون اصلاح قانون بازنشستگی جانبازان جنگ تحمیلی، به این سقف 30 روز حقوق بازنشستگی اشاره نشده است که در آیین نامه اجرایی وضع گردیده است. 2- چگونه است که در مشاغل سخت و زیان آور مشمولین قانون تامین اجتماعی باداشتن 5/23 سال سابقه سی و پنج روز بازنشستگی دریافت می دارند اما جانبازان نمی توانند بیش از 30 روز حقوق بازنشستگی دریافت دارند. خلاصه مدافعات مشتکی عنه: طرف شکایت به نامه های 6/7/93 بنیاد شهید و امور ایثارگران و نامه 23/7/93 سازمان تامین اجتماعی در پاسخ استناد نموده است. درنامه بنیاد شهید آمده است: به استناد نص صریح ماده واحده قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی وجنگ تحمیلی ومعلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور، خدمت مازاد بر سی سال این افراد محاسبه نبوده و در تعیین حقوق بازنشستگی آنان آخرین حقوق قبل از بازنشستگی مبنای محاسبه قرار میگیرد و در تبصره 5 ماده یک آیین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون مذکور مصوب 85 مطابق متن قانون و تاکید بیشتری کرده است. سازمان تامین اجتماعی در نامه مورخه 23/7/93 بر مراتب فوق اشاره کرده و اضافه نموده است که با عنایت به موارد یاد شده، مجلس شورای اسلامی درتاریخ 1/9/67 و به منظور ارفاق به جانبازان ومعلولین ماده واحده ای را تحت عنوان قانون مزبور به تصویب رسانده است و درآن پیش بینی شده است که دستگاههای دولتی وموسسات و سازمانها می توانند مستخدمین جانباز ومعلول و... را که دارای حداقل بیست سال تمام سابقه خدمت داشته باشند براساس درخواست کتبی آنان با افزودن سنوات ارفاقی بازنشسته نمایند و در بندهای ذیل آن سالهای ارفاقی را برحسب درجات جانباز تعیین نموده و در عین حال به صراحت قید شده خدمت زائد برسی سال این افراد قابل محاسبه نمی باشد و ازلحاظ تعیین حقوق بازنشستگی آنان آخرین حقوق قبل از بازنشستگی مبنای محاسبه قرار می گیرد. نـظـریـه تـهـیـه کـنـنـده گـزارش نظر به اینکه، تبصره 5 ماده یک آیین نامه اجرایی منطبق با ماده واحده قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی ایران و جنگ تحمیلی ومعلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب 1/9/67 و اصلاحیه آن مورخ 21/2/83 بوده و فراتر از قانون وضع نشده است و قانونگذار بصراحت سنوات ارفاقی زائد بر سی سال را قابل محاسبه ندانسته است. بنابراین قابل طرح در هیات عمومی بوده و قابل ابطال نمی باشد. در ضمن رأی هیات عمومی5/87 مورخه 17/1/87 مربوط به شرایط سنی بوده و خارج از موضوع مطروحه است. موضوع در جلسه مورخ 18/3/94 هیأت تخصصی بیمه و تامین اجتماعی مطرح، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد. رأی هیات تخصصی نظر به اینکه، اعضاء هیات به اتفاق آراء عقیده دارند که تبصره 5 ماده 1 آیین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی ایران و جنگ تحمیلی و معلومین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب 10/2/1385 « هیات وزیران » منطبق با ماده واحده قانون نحوه بازنشستگی جانبازان.... مصوب 1/9/67 و اصلاحیه آن مصوب 21/2/83 می باشد علیهذا به استناد مراتب فوق الذکر و مستنداً به بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره ظرف بیست روز از تاریخ صدور از طرف رئیس محترم دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات محترم دیوان قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان عدالت اداری می باشد.