دادنامه شماره 48 مورخ 21/4/93 هیأت تخصصی بیمه، کار و کارگری و بازنشستگی در خصوص رد درخواست ابطال دستورالعمل شماره 20251/1000/018316 مورخ 21/6/90 (موضوع تداوم مستمری بازماندگان زنان بی سرپرستی که اقدام به ازدواج می کنند) کلاسه پرونده: 90/1326 تاریخ ارجاع: 17 آبان 1392 شـاکــی: غفار نجفی دهکردی گردشکـار خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: شاکی اظهار داشته در اجرای بند 103 قانون بودجه سال 1390 صندوقهای بازنشستگی و تأمین اجتماعی و بیمه ای مستمری زنان بی سرپرستی که اقدام به ازدواج می کنند همچنان برقرار بماند. زیرا ماده یاد شده محدود به زمان خاصی نبوده و می بایستی در سالهای آتی نیز استمرار یابد. و چون دستورالعمل شماره 20251/1000/018316 مورخ 21/6/90 مخالف با بند 103 قانون بودجه سال 90 می باشد درخواست ابطال آن مورد تقاضا می باشد. خلاصه مدافعات مشتکی عنه: در پاسخ به شکایت اعلام نموده همانطوریکه در بخشنامه معترض عنه درج گردیده همسران بیمه شدگان متوفی که از مستمری بازماندگان بهره مند می گردند چنانچه از فروردین لغایت اسفند سال 90 مجدداً مبادرت به ازدواج نمایند کماکان مستمری خود را دریافت خواهند نمود بنابراین ملاحظه می شود که بخشنامه مزبور منطبق با بند 103 قانون بودجه سال 90 تنظیم شده و هیچ مغایرتی با آن ندارد. بنابراین قانون مزبور دارای یکسال اعتبار بوده و صرفاً در قانون بودجه 1390 پیش بینی و تأمین اعتبار گردیده است و به دلیل عدم تنفیذ آن در بودجه سال 91 قابلیت تسری به سالهای قبل و مابعد را نخواهد داشت لیکن چنانچه همسر بیمه شده متوفی مشمول بند 103 قانون بودجه سال 90 کل کشور قرار گیرد کماکان مستمری وی استمرار می یابد و چون دستورالعمل معترض عنه منطبق با متن بند 103 قانون بودجه سال 90 تنظیم گردیده و هیچگونه مغایرتی با آن و مقررات دیگر ندارد و نیز ادعای شاکی بلا دلیل می باشد رد شکایت شاکی مورد استدعاست: نـظـریـه تـهـیـه کـنـنـده گـزارش: با توجه به بند 1 ماده 81 قانون تأمین اجتماعی که مقرر داشته (عیال دائم بیمه شده متوفی مادام که شوهر اختیار نکرده است می تواند از مستمری شوهر متوفی برخوردار باشد) بنظر می رسد که بخشنامه فوق الذکر مربوط به سال 1390 بوده و در سالهای بعد هم تنفیذ نگردیده. قابلیت اجرا ندارد و ابطال آن ضرورتی نداشته باشد. زیرا بر اساس بند 1 ماده 81 قانون مذکور با این قید که تا زمانی که شوهر اختیار نکرده می تواند مستمری را دریافت نماید و بخشنامه مختص به سال 1390 می باشد و سالهای بعد و قبل را شامل نمی شود و لذا قابل ابطال نیست. موضوع در جلسه مورخ 9 / 2 / 93 هیأت تخصصی بیمه، کار و کارگری و بازنشستگی مطرح، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد.
مرکز قوانین گزیتانسخه آماده ارائه و بایگانی