کلاسه پرونده: 93/772 تاریخ ارجاع: 07 دی 1393 شـاکــی: کانون بازنشستگان بنیاد شهید و امور ایثارگران گردشکـار خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت بخشنامه با قانون: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی ادعا نموده است که بخشنامه شماره 4101/92/7100 مورخ 4/9/92 اولاً خلاف ماده 43 قانون دیوان مصوب سال 85 می باشد زیرا اثر آرای وحدت رویه نسبت به آینده است و به ما قبل اثری ندارد. ثانیاً مخالف قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان مصوب 1392 است زیرا سه ماه پس از انتشار آن صادر گردیده است. ثالثاً آرای صادره و اجرا شده قبل از رأی وحدت رویه شماره 674 – 26/11/91 از حقوق مکتسب و قانونی بوده و نمی توان موجبات ابطال آن را فراهم آورد. رابعاً شعب تشخیص به موجب ماده 120 حق رسیدگی به پرونده های موجود را دارند. خامساً استناد به نظریه شورای نگهبان در بخشنامه معترضٌ عنه خلاف قانون بوده و النهایه درخواست ابطال را نموده است. خلاصه مدافعات مشتکی عنه: طرف شکایت به شرح لایحه تقدیمی اعلام نموده است که: 1- اقدام انجام شده در راستای تبصره ماده 77 قانون تأمین اجتماعی و قانون بازنشستگی پیش از موعدکارکنان صورت گرفته است و رأی وحدت رویه نیز مراتب فوق را مورد تأیید قرار داده است. 2 ـ استناد شاکی به ماده 43 وجاهت ندارد زیرا سنوات ارفاقی تأثیری در تعیین میانگین دستمزد دو سال آخر خدمت ندارد و چنانچه فردی من غیر حق از این امر استفاده نموده خلاف قانون است. 3 ـ تأکید بر اعمال ماده 18 به این سبب است که آراء صادره در زمان حاکمیت آن صادر شده اند. لیکن این امر نیز در ماده 79 قانون فعلی دیوان نیز پیش بینی شده است. 4 ـ با توجه به اینکه اشخاص من غیر حق دارا شده اند لذا درخواست اعمال طرق فوق العاده رسیدگی شد است. نـظـریـه تـهـیـه کـنـنـده گـزارش: نظر به اینکه بخشنامه مذکور در راستای وظایف قانونی بر دفاع از حقوق سازمان صورت گرفته است و النهایه در صورت درخواست اعمال ماده 18 صحت و سقم این درخواست توسط مراجع قضایی ذیصلاح معلوم و مشخص می گردد. بنابراین بخشنامه صادره مغایرتی با قانون نداشته و قابل ابطال نمی باشد. موضوع در جلسه مورخ 21 / 10 / 93 هیأت تخصصی اداری و استخدامی مطرح، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد. اعـضـاء هـیـأت بـه اتـفـاق آراء عـقـیـده دارنـد: که بخشنامه مورد شکایت مغایرتی با قانون ندارد و قابل ابطال نمی باشد و به شرح آتی اقدام به انشاء رأی می نماید. رأی هیأت تخصصی اداری و استخدامی درخصوص شکایت کانون بازنشستگان بنیاد شهید و امور ایثارگران به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی بخواسته ابطال بخشنامه شماره 4101/92/7100 ـ 4/9/92 سازمان تأمین اجتماعی به لحاظ مغایرت با قانون با توجه به مفاد اوراق و محتویات پرونده نظر به اینکه بخشنامه مذکور در راستای انجام وظایف قانونی مبنی بر دفاع از حقوق سازمان صورت گرفته است و النهایه در صورت درخواست اعمال ماده 18 قانون سال 1385، صحت و سقم آرای صادره توسط مرجع قضایی ذیصلاح معلوم و مشخص می گردد. لذا بخشنامه صادره مغایرتی با قانون نداشته و شکایت شاکی غیر وارد تشخیص و به استناد ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان مصوب 1392 رأی به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می گردد. رأی صادره ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل رسیدگی در هیأت عمومی می باشد.
مرکز قوانین گزیتانسخه آماده ارائه و بایگانی