دادنامه شماره 86 مورخ 30/02/1394 هیات تخصصی بیمه، کار و تامین اجتماعی درخصوص رد درخواست ابطال مصوبه 8199/ت 56 مورخ 21/1/92 هیات وزیران موضوع افزایش 25% مستمری بگیران سازمان تامین اجتماعی کلاسه پرونده: هـ ع/92/212 تاریخ ارجاع: 08 بهمن 1393 شـاکی: آقای فرخ رحیمی منش گردشکـار خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: شاکی در دادخواست تقدیمی مدعی است که طبق مادتین 96 و111 قانون تامین اجتماعی و 41 قانون کار وماده150 برنامه چهارم توسعه اقتصادی خدمات کشوری، سازمان مکلف است میزان مستمری بازنشستگی و ازکارافتادگی و مجموع مستمری بازماندگان را در فواصل زمانی حداکثر سالی یکبار و کمتر نباشد باتوجه به هزینه های زندگی ( نرخ تورم) افزایش دهد، و این مهم در افزایش حقوق 25% باتوجه به نرخ تورم اعلام شده بانک مرکزی مورد عنایت قرار نگرفته است. لذا تقاضای ابطال بخشنامه فوق الذکر را می نماید. خلاصه مدافعات مشتکی عنه: 1- نظر به اینکه موضوع مطروحه با خواسته مشابه قبلاً درهیات عمومی دیوان عدالت اداری مورد رسیدگی قرار گرفته و به موجب دادنامه شماره 498 الی 514 مورخ 17/11/90 اقدام سازمان مورد تایید قرار گرفته است بنابراین موضوع از اعتبار قضیه محکوم بها برخوردار بوده و مطابق ماده 85 قانون دیوان موجبی جهت رسیدگی مجدد آن وجود ندارد. 2- به موجب ردیف (7) جدول شماره 27621هـ /ب مورخ 5/5/92 رئیس محترم مجلس شورای اسلامی عدم مغایرت مصوبه مورد شکایت با قوانین احراز و تایید گردید. 3-سازمان تامین اجتماعی در اجرای ماده 96 قانون تامین اجتماعی مکلف گردیده افزایش سالیانه مستمریها را با توجه به افزایش هزینه زندگی با تصویب هیات وزیران افزایش دهد در این راستا بند یک تصویب نامه مذکور هیات وزیران مقرر می دارد: مستمری کلیه مستمری بگیران اعم از بازنشسته، از کارافتاده و بازمانده به میزان بیست و پنج درصد افزایش می یابد. نـظـریـه تـهـیـه کـنـنـده گـزارش: بنظر می رسد استدلال مطروحه در رأی هیات عمومی 498 الی 514 و دادنامه 52 مورخ 25/4/93 هیات تخصصی بیمه،کار و تامین اجتماعی در شکایت های مشابه، که مقرر می دارند: به موجب ماده 96 قانون تامین اجتماعی افزایش میزان کلیه مستمریها با توجه به افزایش هزینه زندگی با تصویب هیات وزیران پیش بینی شده، در مانحن فیه نیز جاریست لذا شکایت شاکی وارد نبوده و بخشنامه مزبور قابل ابطال نمی باشد. موضوع در جلسه مورخ 7/2/94 هیأت تخصصی بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداریمطرح، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد. نـظـریـه اکـثـریـت: اکثریت قریب به اتفاق اعضاء هیئت تخصصی اعتقاد داشته با توجه به اختیاری که به هیات وزیران در ماده 96 قانون تامین اجتماعی داده شده است لذا تعیین افزایش 25% مستمری بگیران در سال 92 را قانونی دانسته و شکایت شاکی را وارد ندانسته ضمناً مفاد دادنامه شماره 514 الی 498 هیئت عمومی نیز که در شکایت مشابه، صادر شده است، موید رد شکایت مزبور نیز می باشد. نـظـریـه اقـلـیـت: یک نفر از اعضاء اعتقاد داشته که افزایش مستمری می بایست به میزان نرخ تورم باشد لذا عقیده بر ابطال مصوبه مزبور دارند. رأی هیات تخصصی بیمه، کار و کارگری و بازنشستگی به موجب ماده 96 قانون تامین اجتماعی مصوب54 سازمان مکلف است میزان کلیه مستمری های بازنشستگی، ازکارافتادگی کلی و مجموع مستمری بازماندگان را در فواصل زمانی که حداکثر از سالی یک بار کمتر نباشد با توجه به افزایش هزینه زندگی و تصویب هیئت وزیران به همان نسبت افزایش دهد نظر به اینکه هیئت وزیران در جلسه مورخ 11/1/92 بنا به پیشنهاد سازمان تامین اجتماعی و به استناد اصل یکصد و سی وهشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده 96 قانون تامین اجتماعی به تکلیف مقرر خویش اقدام نموده لذا بند یک مصوبه 8199 ت 056 با قوانین اعلامی شاکی مغایرتی ندارد و قابل ابطال تشخیص نگردید. بموجب بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 92 رأی صادره ظرف مدت بیست روز از سوی رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض در هیئت عمومی دیوان عدالت اداری می باشد.
مرکز قوانین گزیتانسخه آماده ارائه و بایگانی