شـاکی: آقای حسن باقر پور امامی طرف شکایت: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به خواسته ابطال دستورالعمل اجرایی بند (خ) ماده 88 قانون برنامه ششم توسعه به شماره 4818/99/1000 مورخ 1/6/1399 سازمان تامین اجتماعی و الزام اداره کل تامین اجتماعی شرق تهران به انتقال و احتساب سنوات بیمه ای از صندوق بازنشستگی تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است. متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد: متن مصوبه معترض عنه: در ضمائم دادخواست شاکی در سامانه ساجد دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: 1-در دستورالعمل معترض عنه ایثارگران به 2 گروه دولتی و دارای رابطه استخدامی با دستگاه های دولتی و ایثارگران شاغل در بخش خصوصی و آزاد تفکیک و در ماده 4 دستگاه های اجرایی دولتی را مکلف به پرداخت مابه التفاوت از محل اعتبارات جاری در وجه صندوق ذینفع نموده است تا از دولت در قالب بودجه سنواتی مطالبه شود. در خصوص ایثارگران بخش خصوصی و آزاد که دارای پرونده در بنیاد شهید هستند پرداخت مابه التفاوت را به بنیاد شهید واگذار و در خصوص رزمندگان، ستاد کل نیروهای مسلح جایگزین صندوق های بیمه ای شده است. در حالی که قانونگذار صراحتا صندوق ذینفع وصول را مکلف به ثبت مبلغ مابه التفاوت به عنوان مطالبات از دولت و وصول آن در قالب بودجه سنواتی معرفی نموده است. لیکن دستورالعمل معترض عنه در واقع مبادرت به تغییر قانون مصوب و ملزم نمودن دیگر دستگاه های اجرایی به انجام تکالیف قانونی صندوق های تحت اداره وزارت متبوع خود کرده است، لذا بر خلاف قانون و در تضاد با متن قانون و همچنین خارج از اختیارات دستگاه های اجرایی می باشد. 2-متاسفانه با این دستور العمل که در سال چهارم برنامه و پس از غفلت 5/3 سال از سال 96 تا 99 صادر شده است و موجب تضییع حقوق ایثارگران مبنی بر امکان تجمیع سوابق بیمه پردازی استفاده از معافیت پرداخت مابه التفاوت و متعاقب آن نیل به بازنشستگی گردیده است، اینجانب با گذشت 42 سال از تاریخ استخدام رسمی و با 62 سال سن و جانباز اعصاب و روان که مبتلا به بیماری قلبی تصلب شرائین، تیروئید کم کار که باعث خشکی مفاصل و آرتریت و روماتوئید هستم و تغییر صندوق از بازنشستگی کشوری به صندوق تامین اجتماعی صرفا به دلیل انتقال رسمی از دستگاه دولتی به سازمان اقتصادی بنیاد شهید بنا بر درخواست ریاست وقت بنیاد و موافقت دستگاه قبلی بنده انجام شده و خواست شخصی نبوده است و عملا ظلم محسوب می شود تا تکریم از جانیاز یا رزمنده، لذا از قضات محترم هیأت عمومی دیوان استدعای ابطال دستورالعمل و الزام تامین اجتماعی به انتقال سوابق و اجرای بند ج ماده 88 قانون برنامه توسعه ششم را دارم. در پاسخ به شکایت مذکور، به طور خلاصه توضیح داده است که: لایحه جوابیه ای از ناحیه طرف شکایت در سامانه ساجد موجود نمی باشد. در خصوص ادعای مغایرت مصوبه با شرع، ادعای مغایرت با شرع مطرح نگردیده است. پرونده شماره هـ ع/0001471 مبنی بر درخواست ابطال بندهای 1 و 2 و 3 و 4 و 9 و 13 و14 دستورالعمل اجرایی بند (خ) ماده 88 قانون برنامه ششم توسعه به شماره 4818/99/1000 مورخ 1/6/1399 سازمان تامین اجتماعی در جلسه مورخ 26/10/1400 هیأت تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی مورد رسیدگی قرارگرفت و اعضا به اتفاق به شرح ذیل اعلام نظر نمودند.
مرکز قوانین گزیتانسخه آماده ارائه و بایگانی