شاکی: شرکت ایران نارا گردشکار: 1- شاکی به موجب دادخواستی ابطال نامه شماره 31317/98/8840 ـ 2/6/98 مدیرکل تأمین اجتماعی شرق تهران را خواستار شده است. 2- متن مقرره مورد اعتراض به شرح زیر است: «برادر ارجمند جناب آقای قریب مدیرکل محترم وصول حق بیمه ... با توجه به مفاد بند 12 پرسش و پاسخ شماره 7274/93/5020-9/9/93 مبنی بر اضافه نمودن عناوین جدید به بخشنامه 3/14 جدید درآمد و موضوعات مندرج در بخشنامه 11/14 و رهنمودهای ارائه شده در همایش شیراز و یزد، قراردادهای با موضوع یاد شده از شمول بخشنامه 3/14 خارج گردیده اند. لذا خواهشمند است درخصوص این که مفاد نامه شماره 10940/91/5020-23/11/91 آن اداره کل درخصوص قراردادهای شرکت فوق با موضوعات پشتیبانی، سرویس و نگهداری و طراحی و مونتاژ دستگاه های خودپرداز بانکی کماکان دارای اعتبار می باشد، اعلام نظر فرمائید. ـ مدیرکل تأمین اجتماعی شرق تهران» 3- رسیدگی به درخواست به هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع می شود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیأت عمومی دیوان عدالت اداری پرونده در دستور کار هیأت عمومی قرار می گیرد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 25/3/1400 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است. رأی هیأت عمومی براساس بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین نامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداری ها و مؤسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خوددای از انجام وظایف موجب تضییع حقوق اشخاص می شود، از جمله صلاحیت ها و وظایف هیأت عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه نامه شماره 31317/98/8840-2/6/98 مدیرکل تأمین اجتماعی شرق تهران متضمن وضع قاعده آمره عام الشمول نبوده و از مصادیق مقررات موضوع بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب نمی شود، بنابراین رسیدگی به شکایت مطروحه به خواسته ابطال نامه مذکور قابل طرح در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص داده نشد و پرونده جهت رسیدگی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع می شود.